Appalti pubblici: Confcooperative invia il proprio contributo alla consultazione europea
Confcooperative ha trasmesso il proprio contributo alla consultazione pubblica avviata dalla Commissione europea sulla revisione delle regole UE in materia di appalti pubblici, un passaggio strategico che avvierà il percorso di riforma delle direttive comunitarie nel corso del 2026.
Gli appalti pubblici rappresentano circa il 15% del PIL dell’Unione europea e costituiscono uno degli strumenti principali attraverso cui le politiche europee incidono sull’economia reale, sull’occupazione e sulla qualità dei servizi offerti ai cittadini. Per questo motivo, la revisione del quadro normativo assume un’importanza centrale per il sistema cooperativo e per l’economia sociale nel suo complesso.
Nel contributo inviato alla Commissione, Confcooperative sottolinea la necessità di rafforzare il ruolo strategico degli appalti pubblici, superando una logica esclusivamente orientata al prezzo e valorizzando invece qualità, lavoro, inclusione e sostenibilità.
Tra le principali proposte avanzate figurano:
- il superamento del criterio del massimo ribasso e il ricorso sistematico all’offerta economicamente più vantaggiosa, con una reale valorizzazione dei criteri sociali e qualitativi;
- l’introduzione di meccanismi obbligatori di revisione dei prezzi, in particolare in relazione all’aumento dei costi del lavoro e ai rinnovi dei contratti collettivi, al fine di garantire l’equilibrio contrattuale e la continuità dei servizi;
- la semplificazione delle procedure di gara e la riduzione degli oneri amministrativi che oggi penalizzano soprattutto PMI e imprese dell’economia sociale;
- il rafforzamento dell’accesso delle cooperative agli appalti pubblici, anche attraverso strumenti di aggregazione e una maggiore suddivisione degli appalti in lotti;
- la tutela del regime speciale per i servizi sociali e il rafforzamento degli appalti riservati, fondamentali per l’inclusione lavorativa delle persone svantaggiate;
- una maggiore formazione delle stazioni appaltanti sugli appalti strategici e sul valore dell’economia sociale.
Il contributo di Confcooperative si inserisce in un contesto europeo in cui anche il Parlamento europeo ha recentemente assunto una posizione favorevole al rafforzamento della dimensione sociale degli appalti pubblici, riconoscendo il ruolo delle imprese dell’economia sociale e la necessità di contrastare dumping salariale e competizione al ribasso.
La consultazione della Commissione rappresenta un passaggio decisivo per incidere sulle future proposte legislative. Confcooperative continuerà a seguire con attenzione il percorso di riforma, portando avanti le istanze del movimento cooperativo italiano nel confronto europeo.
Nuovo Policy Brief dell’ILO-ICA sulle cooperative come modello a “profitto limitato”
In risposta a numerose richieste nazionali, l'Organizzazione Internazionale del Lavoro ( OIL ) e l'Alleanza Cooperativa Internazionale ( ICA ) hanno pubblicato un documento per chiarire il rapporto tra cooperative e profitto.
L'attività economica tradizionale è spesso inquadrata in termini binari come "non-profit" o "for-profit"; il rapporto, intitolato Cooperative: oltre la dicotomia tra non-profit e for-profit , sostiene che le cooperative si collocano tra queste due categorie e rappresentano un modello distinto di "profitto limitato", in cui il profitto è consentito ma subordinato agli obiettivi dei soci e della comunità.
Le cooperative sono imprese che generano reddito e, quando redditizie, condividono o reinvestono il loro surplus, ma lo fanno in un modo basato sul controllo democratico, sulla solidarietà e sui valori della comunità, piuttosto che sulla massimizzazione dei rendimenti per gli investitori esterni. Per questo motivo, il documento chiede maggiore chiarezza su come le società, gli enti regolatori e i decisori politici riconoscono e regolamentano le cooperative. Non dovrebbero essere classificate erroneamente all'interno dei quadri di beneficenza semplicemente perché enfatizzano i valori comunitari e sociali; né dovrebbero essere valutate utilizzando gli stessi parametri delle imprese standard di proprietà degli investitori che massimizzano il capitale.
Anche i valori e i principi cooperativi sono alla base di questa argomentazione, poiché ne plasmano il funzionamento: i contributi di capitale appartengono ai soci, ma le decisioni vengono prese democraticamente, indipendentemente dall'entità del capitale conferito da ciascun socio. I rendimenti economici (surplus) vengono in genere distribuiti in base all'effettivo utilizzo della cooperativa da parte dei soci (ad esempio, le loro transazioni), oppure reinvestiti nell'impresa o nella comunità più ampia.
In questo senso, una cooperativa è "un'impresa" – un'impresa – ma con uno scopo fondamentalmente diverso dalle tradizionali aziende orientate al profitto. Il suo obiettivo non è la massimizzazione dei rendimenti degli investitori esterni, ma il soddisfacimento dei bisogni dei soci, la solidarietà sociale e la sostenibilità a lungo termine.
In pratica, questo modello ibrido consente alle cooperative di coniugare redditività economica e valori sociali. Possono generare reddito, creare posti di lavoro, investire nelle attività operative e offrire rendimenti equi ai soci, preservando al contempo la governance democratica, l'orientamento alla comunità e un'equa distribuzione. Tuttavia, affinché le cooperative possano realizzare appieno il loro potenziale, questo approccio basato sul "profitto limitato" deve essere adeguatamente compreso e tutelato.
Il concetto di cooperative come istituzioni "a scopo di lucro limitato" offre una comprensione più precisa e realistica della loro natura e fornisce una base più solida per il riconoscimento e il sostegno pubblico. Tuttavia, il rapporto sottolinea la necessità di quadri giuridici e normativi che riconoscano le cooperative come una tipologia di impresa distinta, non come organizzazioni di beneficenza né come società tradizionali. Ciò richiede che i decisori politici, i legislatori, gli enti di regolamentazione finanziaria e i mercati tengano conto della logica ibrida delle cooperative nella definizione delle leggi in materia di tassazione, registrazione delle imprese, accesso ai finanziamenti, concorrenza e protezione sociale.
SEE chiede che gli investimenti sociali rimangano una priorità e parte della strategia di difesa dell'UE nel 2026
Social Economy Europe (SEE) ha pubblicato una lettera in cui definisce le sue priorità e i suoi obiettivi per l'Economia Sociale nel 2026, nonché le principali sfide che il settore si trova ad affrontare in Europa. In un contesto di "gravi minacce economiche e militari da parte di altre superpotenze per la prima volta in oltre 80 anni", come avverte la dichiarazione, "l'UE ha ridefinito le sue priorità, concentrandosi principalmente su difesa e competitività, relegando in secondo piano la giustizia sociale e la sostenibilità".
In questo contesto, l’UE ha anche scelto di rafforzare i settori strategici tradizionali e di ridurre la spesa sociale, una decisione che, secondo SEE , equivale ad affrontare i problemi odierni con le stesse ricette che hanno contribuito a crearli.
Secondo il manifesto , la Commissione europea ha finora dato priorità a un modello economico orientato all'export, con particolare attenzione a settori come quello automobilistico, che genera un fatturato elevato e milioni di posti di lavoro, ma presenta anche elevati livelli di inquinamento e un rischio significativo di delocalizzazione. Al contrario, l'economia sociale, che genera un volume economico simile e impiega direttamente oltre 11 milioni di persone nell'UE, sta ricevendo un sostegno in calo, nonostante il suo comprovato contributo al valore aggiunto sociale.
Per SEE, esistono soluzioni concrete e innovative per apportare un cambiamento positivo in Europa nel 2026, in un momento in cui l'UE ha effettivamente bisogno di essere "più competitiva su scala globale, garantendo al contempo la propria autonomia industriale".
Il documento si concentra su settori strategici quali l'edilizia abitativa, l'energia, la salute, l'assistenza, i sistemi alimentari sostenibili, l'economia circolare e lo spazio digitale europeo, dove l'economia sociale contribuisce a mantenere i prezzi accessibili e a garantire servizi essenziali per società coese. A questo proposito, richiama le parole di Enrico Letta, autore del rapporto sul futuro del Mercato Unico commissionato dal Consiglio Europeo, il quale sostiene che il Mercato Unico è "più di un mercato" e deve integrare esplicitamente inclusione e coesione.
Un forte impegno per le transizioni green e digitale
Anche le transizioni verde e digitale occupano un posto centrale nel documento. Social Economy Europe mette in guardia dall'elevato livello di dipendenza dell'UE dagli Stati Uniti e dalla Cina per materie prime, infrastrutture digitali e software, e sostiene un modello digitale europeo distinto basato sulla sovranità degli individui sull'uso dei propri dati, un'equa ridistribuzione della ricchezza generata e un design democratico orientato al bene comune. Questi elementi, osserva l'organizzazione, sono essenziali non solo per l'innovazione e la produttività, ma anche per la salute mentale collettiva, l'equità economica e la qualità democratica.
Per quanto riguarda la transizione ecologica, il manifesto insiste sul fatto che non debba essere concepita esclusivamente come un obbligo ambientale, ma come un vero e proprio motore economico. L'impegno globale per le energie rinnovabili dimostra, a suo avviso, che lo sviluppo sostenibile è diventato una necessità imprescindibile sia per i governi che per le imprese e che l'UE deve porsi in prima linea prima che sia troppo tardi.
La difesa, la sfida principale
Il testo affronta anche il dibattito sulla difesa europea. Di fronte a uno scenario "in cui gli Stati Uniti non sono più un alleato affidabile", l'UE deve rafforzare la propria capacità di deterrenza, non solo attraverso investimenti militari, ma anche contro attacchi informatici e campagne di disinformazione. Ciononostante, il manifesto sottolinea che la difesa europea deve essere intesa anche come la tutela dei valori sanciti dall'articolo 2 del Trattato UE: dignità umana, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e diritti umani. Chiede quindi che ogni euro speso per la difesa militare sia corrisposto da un investimento equivalente nella spesa sociale e nel rafforzamento della società civile.
Guardando al futuro, il documento individua il 2026 come un anno chiave, caratterizzato dai negoziati sul Quadro Finanziario Pluriennale 2028-2034. Con un bilancio UE limitato e bisogni crescenti, Social Economy Europe avverte che questi negoziati saranno decisivi per il successo o il fallimento del progetto europeo. Allo stesso tempo, sostiene che i bilanci nazionali, più flessibili, dovrebbero contribuire a ridurre le crescenti disuguaglianze, evitando che il peso delle politiche di austerità ricada ancora una volta sulle persone più vulnerabili.
Social Economy Europe ribadisce il suo impegno a continuare a sostenere politiche, finanziamenti e investimenti sociali e ambientali ambiziosi. Il manifesto si conclude con un messaggio di speranza: un modello economico positivo, al servizio delle persone, del pianeta e della democrazia, esiste già. Ha semplicemente bisogno di un quadro politico equo e di un forte sostegno per prosperare. Guardando al 2026, l'organizzazione invita tutti gli attori che condividono gli stessi ideali a unire le forze per costruire l'economia di cui l'Europa ha bisogno.
Il Comitato economico e sociale europeo chiede un aumento del Quadro finanziario pluriennale e si oppone ai tagli alla PAC e al Fondo sociale europeo
Il Comitato economico e sociale europeo ( CESE ) avverte che l'aumento marginale proposto dalla Commissione europea per il volume del Quadro finanziario pluriennale (QFP) è insufficiente e sottolinea la necessità di un aumento sostanziale delle risorse. Lo afferma il parere ECO/682 sul QFP 2028-2034 , adottato nella sessione plenaria del CESE del 22 gennaio, con i relatori Dominika Biegon, Konstantinos Diamantouros e Luca Jahier. Il parere è stato approvato con 209 voti favorevoli, 5 contrari e 4 astensioni.
Nello stesso parere, il CESE si oppone fermamente alla proposta di riduzione dei finanziamenti destinati alla politica di coesione e alla politica agricola comune (PAC), sottolineando che tali tagli comprometterebbero l'efficacia delle politiche dell'UE, che si sono dimostrate efficaci nel raggiungimento degli obiettivi dell'Unione.
Il CESE si oppone inoltre al progetto di accorpare le risorse per la politica di coesione, il Fondo sociale europeo Plus (FSE+), la PAC, la pesca, la migrazione e la sicurezza in un unico fondo, così come è stato concepito attualmente. Ritiene che questo cambiamento strutturale potrebbe creare conflitti distributivi, poiché gli obiettivi di coesione, sviluppo sociale e sviluppo rurale potrebbero essere messi in secondo piano da priorità a breve termine in materia di sicurezza e migrazione.
Ciò indebolirebbe i beneficiari finali, tra cui le cooperative e l'economia sociale, che dipendono da una pianificazione sicura e da strutture di finanziamento stabili. Il CESE sostiene una revisione approfondita e strutturale dell'architettura "multifondo" per garantire prevedibilità e autonomia dei programmi di spesa più importanti.
Il CESE sottolinea inoltre che gli stanziamenti per le politiche sociali devono essere solidi ed efficaci per garantire l'effettiva inclusione dei gruppi vulnerabili, come i giovani che hanno difficoltà ad accedere al mercato del lavoro e all'alloggio, o i lavoratori disoccupati a causa delle accelerazioni delle trasformazioni economiche.
In linea con le esigenze del cooperativismo e dell'economia sociale europea
Con questo nuovo parere, il CESE si allinea alle richieste del cooperativismo e dell'economia sociale europea, che nell'ultimo anno hanno chiesto un aumento dei fondi per il nuovo QFP, nonché il mantenimento della PAC e del FSE+ per consolidare le innumerevoli azioni di coesione sociale e di sviluppo territoriale realizzate con queste risorse.
Il parere riflette un approccio integrativo, in cui la partecipazione delle organizzazioni dei lavoratori, dei datori di lavoro e della società civile (componenti del CESE) è ritenuta essenziale per elaborare un bilancio che non solo sostenga le principali priorità politiche dell'UE, ma risponda anche, dal basso verso l'alto, alle esigenze dei cittadini europei.
I rappresentanti della società civile del CESE hanno sottolineato che senza un QFP ambizioso e adeguatamente finanziato, l'UE rischia di perdere credibilità agli occhi dei suoi cittadini, soprattutto in un momento in cui le sfide economiche e sociali sono sempre più complesse.
Fase di negoziazione intensa
Sebbene il parere del CESE non sia vincolante, la sua adozione in seduta plenaria rafforza il dibattito parlamentare e le discussioni con la Commissione europea e il Consiglio sulla progettazione definitiva del QFP 2028-2034.
La Commissione europea e il Parlamento devono ora prendere in considerazione questi contributi durante la fase di negoziazione interistituzionale che precede l'adozione formale del QFP, un processo che sarà fondamentale per definire le politiche di bilancio dell'UE per i prossimi sette anni.
Le norme riviste sugli appalti pubblici devono rafforzare gli standard sociali e ambientali e aumentare l'accesso per le cooperative
Le cooperative sono imprese incentrate sulle persone, possedute, controllate e gestite da e per i loro soci, che condividono pari diritti di voto e reinvestono gli utili generati nell'impresa. Le cooperative sono radicate localmente e sono protette da specifici meccanismi contro la delocalizzazione. Sostengono, servono e svolgono un ruolo significativo nel preservare la ricchezza nelle loro comunità locali, il che le rende i partner ideali per garantire la preferenza europea nell'allocazione dei fondi pubblici.
Nell'attuale Direttiva sugli appalti pubblici, le cooperative industriali e di servizi sono spesso escluse, ad esempio perché sono principalmente PMI, che spesso incontrano difficoltà a partecipare alle gare d'appalto pubbliche, o a causa delle maggiori considerazioni ambientali/sociali che applicano per loro natura, il che spesso ha un impatto negativo sull'aggiudicazione delle gare a causa del ricorso prevalente all'aggiudicazione basata solo sul prezzo. Tuttavia, le cooperative sono ben posizionate per contribuire al raggiungimento delle priorità strategiche dell'UE, tra cui obiettivi verdi, innovativi e sociali, nonché al rafforzamento dell'autonomia strategica dell'UE. Come raccomandato dalla relazione Letta , gli appalti pubblici devono essere utilizzati per aumentare sia l'impatto che la presenza sul mercato dell'economia sociale, la famiglia più ampia di cui le cooperative fanno parte.
Per raggiungere questo obiettivo, il CECOP invita la Commissione a prendere in considerazione le seguenti raccomandazioni:
- Minori oneri amministrativi per creare condizioni di parità per le piccole e medie cooperative
- Incoraggiare la partecipazione delle piccole e medie cooperative attraverso consorzi di imprese
- Chiarire le regole sui motivi di esclusione (articolo 57) per evitare incertezze
- Rendere obbligatorie le clausole di revisione dei prezzi
- Introdurre il concetto Made in EU e includervi le cooperative
- Fornire punti extra nei criteri di selezione per le imprese che mantengono il valore creato nell'UE
- Rafforzare il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa (MEAT)
- Introdurre considerazioni sociali e ambientali obbligatorie
- Mantenere la possibilità di riservare i contratti (articolo 20) e facilitare così l'inserimento lavorativo delle persone svantaggiate
- Migliorare le condizioni dei contratti riservati per determinati servizi per garantire la continuità dei servizi (articolo 77)
- Fornire formazione alle autorità contraenti sull'economia sociale
- Sviluppare un sistema di monitoraggio solido e trasparente
Conferenza CECOP "Lavori di qualità, la via cooperativa" - Promuovere la visione dell'Europa attraverso soluzioni incentrate sulle persone
Il 16 ottobre, il CECOP ha organizzato una conferenza per analizzare in che modo le cooperative stanno realizzando ambienti di lavoro equi, inclusivi e democratici, mentre l'UE stava preparando la sua tabella di marcia per un'occupazione di qualità.
Questo evento di punta, parte della campagna CECOP sui posti di lavoro di qualità , è stato ospitato da Smart Belgique , una cooperativa di lavoratori autonomi fondata nel 1998. Anne-Laure Desgris, vicepresidente di CECOP e co-CEO di Smart Belgique, ha aperto la conferenza sottolineando come Smart contribuisca alla qualità del lavoro attraverso una retribuzione sicura, l'accesso alla previdenza sociale e la partecipazione al processo decisionale, senza compromettere l'autonomia sul lavoro.
Wouter Zwysen, ricercatore senior presso l' Istituto sindacale europeo (ETUI), ha fornito una panoramica dell'indice di qualità del lavoro dell'ETUI. Ha sottolineato che la valutazione della qualità del lavoro richiede la presa in considerazione di molteplici dimensioni, come l'equilibrio tra lavoro e vita privata, le condizioni di lavoro e la qualità del reddito. I risultati mostrano che la qualità del lavoro è migliorata nel tempo, tuttavia l'Europa occidentale ottiene punteggi più alti rispetto all'Europa meridionale e centro-orientale, anche se i risultati sono suddivisi per genere. Inoltre, si è registrato un miglioramento minimo per i giovani, i migranti e le persone con un basso livello di istruzione.
CECOP ha inoltre presentato il suo nuovo rapporto, "Lavori di qualità, in stile cooperativo" , redatto da Mila Shamku, esperta indipendente di affari europei. Il rapporto illustra, attraverso una lente politica, il significato dei lavori di qualità per il movimento cooperativo. In particolare, il rapporto definisce le dimensioni chiave di un lavoro di qualità, come salari e condizioni di lavoro equi e democrazia sul lavoro: caratteristiche del modello cooperativo.
"Oltre alle raccomandazioni politiche del CECOP volte a supportare la Roadmap per un'occupazione di qualità, chiediamo una maggiore coerenza in tutte le prossime iniziative dell'UE che hanno un impatto sul mondo del lavoro. Nella progettazione di tali iniziative, è essenziale che l'UE ne valuti sistematicamente l'impatto sulla qualità del lavoro". – Diana Dovgan, Segretaria generale del CECOP
Diana Dovgan, Segretaria Generale del CECOP, ha presentato le raccomandazioni politiche delineate nel rapporto. In particolare, il CECOP raccomanda alla Commissione Europea di:
- Riconoscere e promuovere il modello di proprietà dei lavoratori come rapporto di lavoro caratterizzato da condizioni di lavoro di qualità.
- Garantire un migliore accesso ai finanziamenti per le cooperative, tenendo conto delle loro caratteristiche specifiche.
- Fornire un supporto mirato alle cooperative per ampliare i loro programmi di formazione.
- Considerare le esigenze dei lavoratori non standard e rimuovere gli ostacoli legali alla creazione di cooperative di lavoratori autonomi.
- Promuovere i buyout dei lavoratori come mezzo per creare posti di lavoro di qualità, definendo una "strategia di mantenimento del posto di lavoro che metta al primo posto i lavoratori".
- Includere nella tabella di marcia per posti di lavoro di qualità lo sviluppo di una serie di indicatori a livello UE sulla definizione di posti di lavoro di qualità, con la titolarità dei lavoratori come indicatore autonomo.
- Dare priorità alle riforme delle norme sugli appalti pubblici, dei regimi di aiuti di Stato e degli strumenti finanziari che riflettano la natura unica delle cooperative.
Gli interventi sopra menzionati sono stati seguiti da un panel di esperti. Joël Le Déroff, responsabile delle politiche presso la Commissione europea nell'Unità C3 - Dialogo sociale, DG EMPL, ha discusso la prossima Roadmap per l'occupazione di qualità dal punto di vista della Commissione. Basandosi sugli impegni della Commissione europea per l'occupazione di qualità e facendo riferimento al modello europeo di competitività, questo strumento è strutturato attorno a tre pilastri principali: migliorare le condizioni di lavoro e garantire salari equi; pensare e adattarsi alle transizioni digitale, verde e demografica; creare e sostenere posti di lavoro di alta qualità nel mercato del lavoro.
"Tra le dimensioni che descrivono lavori di qualità, siamo fortemente impegnati nell'ambiente sociale, nell'intensità lavorativa, nella formazione e nello sviluppo delle competenze. Anche il modello di titolarità dei lavoratori è molto importante." – Joël Le Déroff, Responsabile delle politiche della Commissione Europea
L'eurodeputata Idoia Mendía (S&D, Spagna) ha elogiato le cooperative per la loro capacità di mettere le persone al centro dell'economia, costruire ponti con le comunità locali e creare posti di lavoro di qualità. Ha aggiunto che il modello cooperativo può essere efficace nell'affrontare l'incertezza, la precarietà, la trasformazione del mercato del lavoro e la doppia transizione grazie alla sua maggiore flessibilità e alla governance democratica, come dimostrato durante la crisi economica del 2008 e, più recentemente, durante la pandemia di Covid-19.
“Nel modello cooperativo, il lavoro di qualità non è solo un ideale a cui aspirare, ma anche una realtà economica e sociale esistente, in cui le persone partecipano democraticamente alle decisioni volte all’innovazione e all’aumento della produttività.” – Idoia Mendía, deputata al Parlamento europeo
Un sincero riconoscimento per il contributo delle cooperative alla promozione della crescita sociale ed economica in Europa è arrivato anche dall'eurodeputata Maravillas Abadía Jover (PPE, Spagna). Ha inoltre accolto con favore l'imminente Roadmap per l'occupazione di qualità come quadro politico che garantisce stabilità in un mercato del lavoro in evoluzione, plasmato dalla transizione digitale. Tuttavia, ha avvertito che ciò promuoverà una competitività sostenibile solo se offrirà alle imprese e ai lavoratori concrete opportunità di investire nel capitale umano.
" Le cooperative offrono un valore essenziale e dovrebbero essere considerate alleati strategici nell'economia. Il loro modello di governance unico consente l'integrazione dei lavoratori, l'apprendimento permanente e lo sviluppo professionale. Ciò significa che stanno già generando posti di lavoro di qualità. " – Deputata Maravillas Abadía Jover
Nell'ultimo panel, i cooperatori hanno presentato le pratiche delle loro organizzazioni, rispettivamente con sede in Italia e Spagna. Giorgia Soldoni (Italia) è la Presidente della cooperativa sociale Centro Papa Giovanni XXIII , che dal 1997 fornisce servizi socio-sanitari a persone con disabilità, impiega persone svantaggiate nel settore della ristorazione e offre orientamento professionale a soggetti vulnerabili. Ha sottolineato il ruolo delle cooperative nel generare bene comune sia internamente che nella comunità locale, e ha invitato l'UE a fornire un sostegno specifico alle cooperative sociali affinché possano rivitalizzare il valore del lavoro sociale garantendo al contempo la sostenibilità economica, creare partnership a livello locale e promuovere una transizione digitale incentrata sulla persona.
Pablo José Mohedano Cabezas (Spagna), Presidente della piattaforma cooperativa Givit Delivery Coop , ha sottolineato che le cooperative promuovono il pensiero critico e consentono una condivisione trasparente dei dati tra i lavoratori, rispetto ad altre forme di impresa nello stesso settore. Givit è stata fondata nel 2019 in risposta al lavoro precario nel settore delle consegne e ora conta oltre 1.000 soci e un fatturato di 9 milioni di euro. Le informazioni ottenute dai dati raccolti in Givit vengono utilizzate per prendere decisioni strategiche collettive e consensuali. La sfida principale menzionata da Mohedano Cabezas è quella di espandersi senza perdere la governance democratica, cosa possibile solo se la concorrenza sleale e l'accesso ai finanziamenti saranno affrontati efficacemente a livello europeo.
"È una questione di coerenza per le istituzioni europee includere fermamente il movimento cooperativo nella definizione della qualità del lavoro, in quanto modello che pone le persone al centro del proprio business. In questo senso, dobbiamo lavorare insieme per un futuro sostenibile in cui nessuno si senta escluso." – Monica Fantini, Presidente di CECOP
La Presidente del CECOP, Monica Fantini, ha concluso la conferenza. A suo avviso, gli aspetti più importanti della qualità del lavoro sono l'equilibrio tra lavoro e vita privata, la parità retributiva e lo sviluppo professionale in settori come l'innovazione. Poiché c'è ancora molto da fare in questo senso, ha invitato calorosamente tutti gli stakeholder a continuare a svolgere un ruolo attivo nella discussione.
Una storica risoluzione delle Nazioni Unite proclama ogni decennio l'Anno internazionale delle cooperative
L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato la Risoluzione A/RES/80/182 , riconoscendo il ruolo fondamentale delle cooperative nella promozione di uno sviluppo economico e sociale inclusivo in tutto il mondo. Dopo il successo degli Anni Internazionali delle Cooperative del 2012 e del 2025, la risoluzione " chiede la proclamazione di un Anno Internazionale delle Cooperative ogni 10 anni ... per incoraggiare un'efficace valorizzazione del modello imprenditoriale cooperativo per promuovere lo sviluppo sociale ed economico".
La risoluzione A/RES/80/182 è stata adottata il 15 dicembre 2025. È stata appena pubblicata sul sito web delle Nazioni Unite ed è ora disponibile in tutte le lingue ufficiali delle Nazioni Unite: docs.un.org/A/RES/80/182
Le cooperative promuovono lo sviluppo sostenibile
Le cooperative, nelle loro diverse forme, "promuovono la più piena partecipazione possibile allo sviluppo economico e sociale delle comunità locali e di tutte le persone", afferma la risoluzione, e contribuiscono direttamente all'eradicazione della povertà e della fame, all'inclusione sociale, all'uguaglianza di genere e all'adattamento e alla mitigazione dei cambiamenti climatici.
Il testo evidenzia i contributi specifici delle cooperative ai 17 Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS), in particolare migliorando le condizioni sociali ed economiche delle popolazioni indigene, delle comunità rurali e delle popolazioni vulnerabili, promuovendo al contempo l'inclusione finanziaria e lo sviluppo economico locale.
Supporto globale per l'impatto cooperativo
Dopo il successo dell'Anno internazionale delle cooperative (IYC) 2025, la risoluzione delle Nazioni Unite invita i governi a rafforzare il sostegno alle cooperative attraverso:
- Miglioramento dei quadri giuridici e normativi
- Maggiore accesso al capitale e tassazione equa
- Sostegno alle cooperative agricole e finanziarie
- Accesso digitale ampliato
- Rafforzamento della ricerca, della raccolta dati e della sensibilizzazione del pubblico
- Promozione della parità di genere nella partecipazione e nella leadership.
La risoluzione invita inoltre i governi, le organizzazioni internazionali competenti, le agenzie specializzate e le organizzazioni cooperative locali, nazionali e internazionali a continuare a celebrare la Giornata internazionale delle cooperative ( CoopsDay ) ogni anno, il primo sabato di luglio, come proclamato dall'Assemblea generale nella sua risoluzione 47/90. Nel 2026, il CoopsDay sarà celebrato il 4 luglio , e il tema sarà annunciato a breve.
Il dott. Ariel Guarco, presidente dell'International Cooperative Alliance, ha affermato:
"In tempi di crisi ambientale, disuguaglianza e sfiducia globale, le cooperative dimostrano che è possibile produrre e distribuire ricchezza senza esclusioni, prendersi cura dell'ambiente e rafforzare i legami sociali. Questa risoluzione delle Nazioni Unite per dichiarare un Anno Internazionale delle Cooperative ogni decennio dona al nostro movimento un rinnovato ottimismo #Beyond2025."
Jeroen Douglas, Direttore generale dell'International Cooperative Alliance, ha affermato:
"È raro che sia il 2012 che il 2025 siano dichiarati Anni Internazionali delle Cooperative, poiché le Nazioni Unite di solito non ripetono i temi annuali designati. Questo ciclo decennale rappresenta quindi un immenso riconoscimento globale del contributo duraturo delle cooperative a un mondo più giusto ed equo. Lo slogan di entrambi gli Anni Internazionali delle Cooperative – 'Le cooperative costruiscono un mondo migliore' – racchiude il cuore della missione del nostro movimento. Ringraziamo il Governo della Mongolia per essere stato la forza propulsiva sia degli Anni Internazionali delle Cooperative sia di questa nuova proclamazione."
Le Nazioni Unite hanno da tempo riconosciuto il movimento cooperativo come un partner chiave per il miglioramento dello sviluppo sociale e il suo modello come idoneo al raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile. L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato risoluzioni sulle cooperative nello sviluppo sociale fin dagli anni '50, e sistematicamente ogni due anni dal 1992.
Nell'aprile 2023, l'ONU ha approvato la prima Risoluzione in assoluto sulla promozione dell'economia sociale e solidale per lo sviluppo sostenibile .